Sportello per le Attività produttive (SUAP)
Finalità
La finalità dello sportello unico è quella di garantire la semplificazione della azione amministrativa e la conseguente riduzione degli oneri amministrativi a carico dell'imprenditore nonché dei tempi necessari per ottenere le varie autorizzazioni da parte degli enti pubblici coinvolti nel procedimento unico.
Lo sportello unico ha il fine di garantire a tutti gli interessati:
- l'accesso, anche in via telematica, al proprio archivio informatico contenente i dati concernenti le domande di autorizzazione e il relativo iter procedurale;
- gli adempimenti necessari per le procedure autorizzatorie;
- tutte le informazioni disponibili a livello regionale, ivi comprese quelle concernenti le attività promozionali.
Lo sportello unico svolge quindi un ruolo di:
- garante della trasparenza dell'iter procedimentale riferito a ciascuna domanda di autorizzazione di nuovi insediamenti produttivi;
- referente, con l'obiettivo di semplificare i rapporti tra imprese e amministrazioni pubbliche, consentendo alle imprese stesse di trattare in un solo ufficio tutte le complesse procedure correlate ai nuovi insediamenti produttivi, dal momento che esso è incardinato nell'unità organizzativa che assume la responsabilità dei procedimenti;
- promotore delle politiche di sviluppo (comunitarie, nazionali e regionali) cui possono partecipare in modo integrato governo locale, regionale, camere di commercio, ordini professionali e associazioni di categoria.
Da un'attenta lettura delle norme si rileva la scelta del legislatore di distinguere tra "struttura unica" e "sportello unico". Si può specificare che la "struttura unica" si occupa prevalentemente della gestione e del complessivo coordinamento delle varie fasi nelle quali si articola il procedimento amministrativo, mentre lo "sportello unico" gestisce il rapporto con l'utenza e la diffusione agli interessati delle informazioni disponibili. Nel linguaggio corrente, tuttavia, prevale l'uso della locuzione "sportello unico" per indicare l'insieme delle funzioni attribuite alla struttura.
Vantaggi
- Semplificazione amministrativa;
- Unicità dell'interlocutore;
- Riduzione e certezza dei tempi;
- Maggiore trasparenza;
- Migliore accesso alle informazioni;
- Garanzia della legittimità dell'intervento realizzato.
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